7 月 23 日下午,黑龙江齐齐哈尔市第三十四中学体育馆屋顶发生坍塌,事故共造成 11 人死亡。据新华社消息,经现场初步调查,与体育馆毗邻的教学综合楼施工过程中,施工单位违规将珍珠岩堆置体育馆屋顶。受降雨影响,珍珠岩浸水增重,导致屋顶荷载增大引发坍塌。目前,教学综合楼施工单位责任人已被公安机关控制。
【资料图】
△定标公告
坍塌体育馆建于 1997 年,珍珠岩铺满其半个楼顶超半年
据悉,坍塌体育馆建筑面积约 1200 平方米,墙体为网架结构,顶棚为混凝土板。事故现场画面资料显示,随着体育馆的顶棚完全坍塌,体育馆内部也成了一片废墟。
根据公开资料,齐齐哈尔市第三十四中学,系 1971 年齐齐哈尔市人民政府创办的一所全日制初级中学。体育馆建成于 1997 年,投资 230 万元,馆内拥有 300 多个座位的观众席,1 间健身房,1 间淋浴室,1 间洗手间,2 间办公室,篮球场、排球场、羽毛球场、乒乓球场。事发时,学校已经放了暑假,但体育馆内有学校女排队员在训练。
对于事故原因,据官方通报,经现场初步调查,与体育馆毗邻的教学综合楼施工过程中,施工单位违规将珍珠岩堆置体育馆屋顶。受降雨影响,珍珠岩浸水增重,导致屋顶荷载增大引发坍塌。深入调查仍在进行中。
据悉,珍珠岩是目前行业内常用的建筑保温材料,常用于外墙保温中,吸水能力较强,平时用于外墙保温时外层还需做一层防水涂料。有知情人士称,去年冬天拍摄到成袋的袋装材料铺满了体育馆半个楼顶,至事发前也没有被搬走。照此推断,珍珠岩堆放在楼顶有 8 个月左右。
当地多名学生曾向媒体提及,齐齐哈尔近一个多月以来就没有几次晴天。齐齐哈尔市水务局水旱灾害防御中心工作人员向媒体表示,事发当日,降雨量并不大,体育馆坍塌应该跟降雨没有关系。
另外,有建筑设计从业人员表示,体育馆这类建筑,因为跨度较大,屋顶一般属于非上人屋面,是薄弱部位,承重能力较低。此外其安全性还需从多方面核查,如结构荷载、构件连接、日常维护、周围环境影响等。
涉事施工方近年来多次中标政府、学校项目
据全国建筑市场监管公共服务平台,齐齐哈尔市第三十四中学校校园新建附属综合楼项目设计企业为中冶天工集团有限公司,施工企业为黑龙江嘉美建设有限公司,监理企业为黑龙江炳盛工程咨询有限公司,勘察企业为齐齐哈尔兴政岩土工程有限责任公司。
△全国建筑市场监管公共服务平台显示,该项目设计企业为中冶天工集团有限公司,施工企业为黑龙江嘉美建设有限公司
天眼查 App 显示,中冶天工集团有限公司成立于 2006 年 6 月,法定代表人为高文华,注册资本 20.5 亿人民币,由中国中冶(601618)、天津保税区投资有限公司共同持股。截至 7 月 24 日,该公司对外投资 60 余家企业,存在法律诉讼 51 条,涉案总金额 2190.8 万余元。值得注意的是,该公司近期被强制执行 151 万余元。
△黑龙江嘉美建设有限公司参与招投标项目 263 次
黑龙江嘉美建设有限公司成立于 2009 年 7 月,法定代表人为程子锋,注册资本 5000 万人民币,由程子栋、程诺分别持股 60%、40%。截至 7 月 24 日,参与招投标项目 263 次。该公司经营许可项目为住宅室内装饰装修;建设工程施工;文物保护工程施工;建筑物拆除作业(爆破作业除外)。
据黑龙江省公共资源交易中心信息显示,齐齐哈尔市第三十四中学校园新建附属综合楼项目计划施工工期为 2022 年 12 月 5 日— 2023 年 12 月 31 日。附属综合楼建筑面积 6800 平方米,地上 5 层;配套建设设备房 1 座,塑胶跑道、道路及路面硬化、绿化等场区配套工程。
该项目于 2022 年 6 月 22 日公开招标,由齐齐哈尔市龙沙区发展改革和工业信息科技局批准建设,建设资金来自区财政资金,招标代理机构为齐齐哈尔市全过程工程项目咨询有限公司。7 月 18 日,该项目公开中标单位为江苏大汉建设实业集团有限责任公司、东北林业大学工程咨询设计研究院有限公司,建安工程费:31541098.43 元、设计费:665000.00 元,工期 272 天。
△流标公告
但 8 月 30 日,该项目代理机构发布项目流标公告,称因中标结果存在异议,现对项目重新招标。10 月 18 日,该项目再次发布招标公告。11 月 11 日,项目定标结果公示,黑龙江嘉美建设有限公司为预中标单位。
招投标信息显示,黑龙江嘉美建设有限公司以 3295.96 万元中标齐齐哈尔市第三十四中学校新建附属综合楼项目。此外,近年来,该公司还中标齐齐哈尔大学、齐齐哈尔市人民检察院、齐齐哈尔市第八中学校、齐齐哈尔市消防救援支队等多个施工项目。
7 月 24 日,现代快报记者拨打了天眼查 APP 上显示的黑龙江嘉美建设有限公司公开的 6 个电话,均没有打通。
律师:施工方责任人或涉嫌重大责任事故罪
目前,教学综合楼施工单位责任人已被公安机关控制。责任人将会被追究什么责任,面临怎样的法律后果?北京市高朋 ( 南京 ) 律师事务所律师陈凯告诉现代快报记者,从目前报道信息看,这起事故的责任人涉嫌重大责任事故罪,该罪指的是,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。江苏天倪律师事务所律师王鑫表示,事故造成 11 人死亡,属于情节特别恶劣。
现代快报 + 记者 王新月 顾元森
(校对 张静超 编辑 吴嫣然)